关于加强高技能人才队伍建设的意见
发布时间 :2021-03-13 00:34:01 浏览: 145次 来源:网络整理 作者:佚名
关于加强高技能人才队伍建设的意见

关于加强高技能人才队伍建设的意见(鲁发[2004] 28号)

中国共产党山东省委员会山东省人民政府

关于加强高技能人才队伍建设的意见

(鲁发[2004] 28号)

为深入贯彻全国人才工作会议精神,树立和落实科学发展观和科学人才,大力实施人才强省战略,为建设现代人才提供保证。制造业省,现在我们将进一步加强我省高技能人才的队伍建设。提出以下意见:

一、充分认识到加强高技能人才队伍建设的重要性和紧迫性

1、那些拥有高超技能和良好职业道德的高技能人才是人才团队的重要组成部分,是我省工业军队的杰出代表,也是熟练工人团队的核心骨干技能人才队伍,这是促进技术创新和科技成果转化的重要力量。加强高技能人才队伍建设,关系到全省经济综合竞争力的提高,“两个先进”目标的顺利实现,工人阶级先进性的巩固和劳动生产率的提高。党的执政能力。面对经济全球化和日益激烈的竞争,加快高技能人才的培养已成为我省人才工作的当务之急和重要任务,已成为半岛制造业基地和基地建设的基本环节。现代制造业省。

2、近年来,我省制定并实施了一系列政策措施,建设高技能人才队伍取得了显著成效。但是,有些地方仍然缺乏对熟练人才的重要作用的关注。仍然存在强调学历而忽视技能的社会偏见。高技能人才的培训,激励,评价和使用机制不健全,数量严重不足,失速现象严重。 。全省各级部门要从树立和落实科学发展观和科学人才的高度出发,从调整经济结构,转变经济增长方式,建设现代化制造业大省的要求入手,充分认识和认识和理解。加强高技能人才队伍建设。尊重高级专家等高技能人才的重要性和紧迫性的紧迫性和紧迫性,高水平专家的培养等高技能人才的培养以及关心技术人才成长的高技能人才的增长高级专家,以加快高技能人才的成长。团队建设是实施人才强省战略的重要举措,是促进我省经济社会发展的重大而紧迫的战略任务,它处于重要地位和有效地位。

二、明确高技能人才团队建设的指导思想和目标要求

3、建设高技能人才团队的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中四的精神,树立和落实科学的发展观和科学观。人才,密切关注我省经济发展社会发展的战略目标是从建设现代制造业省的要求出发,进一步更新观念,完善政策,创新机制,优化环境,加大工作力度。培训,选择,评估,使用,激励措施,交流和保证。努力培养一支规模庞大,结构合理,技能精湛,风格坚强的高技能人才队伍

4、目标任务。经过三到五年的艰苦奋斗,形成了由党委统一领导,各部门协调合作,企业和社会各方面共同参与的高技能人才队伍建设工作模式。建立与企业需求密切相关的快速,合理使用和合理的薪酬;高技能人才的培训和激励机制;建立信息和科学系统畅通的高技能人才的引进和市场分配机制;培养一支符合我省经济社会发展要求的高技能人才队伍。从2005年开始,该省对高级技师的年度培训已增加到10万以上,并逐年增加,到2010年达到15万以上。具有职业技能及以上技能的高级技工的比例已达到20%左右。 。高级技术人员占6%。

三、加快高技能人才的培训

5、完善高技能人才培训体系。进一步调整教育结构,实现职业教育与通识教育的协调发展,加快发展高等技术教育,不断加强高职人才培养的职业教育基础。全省国民经济和各城市的主要产业必须办高水平的技术学校,积极建立技术学院。支持各类高等学校培养高技能人才,把高技能人才的培养作为高职院校的主要任务。大力开展企业在职培训,鼓励非政府组织开展高级技术人员培训。逐步形成以职业教育为依托,以高等技术教育为依托,参与社会各界的高技能人才培训和教育体系。

6、加强培训体系和培训方法的创新。大力实施“三年零五万新技术员培训计划”,坚持以市场为导向,以企业为导向,加大政府宣传力度,实现企业与高校的结合。要稳步推进“金蓝领”培训项目,在试点的基础上,继续扩大规模,拓宽领域,提高水平。积极推进社会化培训,有条件的省市必须建立设施齐全,功能齐全的社会化培训基地和平台。加快各种职业教育机构的改革,鼓励和支持企业和民间资本投资,改革办学方式,让办学单位在专业设置,教学管理和收入分配上有更大的自主权。有必要引导学校开设高技术产业和新兴职业专业,提高传统专业的技术含量,并根据国家标准及时调整专业目录和相应的学校制度标准。必须采用与学术教育不同的培训模式,突出实践技能的培养,实践教学不少于课程总数的50%。为了增加对职业教育设施的投资,省重点技工学校的实习设备必须达到先进的企业设备水平。进一步加强师资队伍的建设,特别是生产实习指导队伍的建设。不符合国家二级(技术人员)或更高专业标准的实习指导教师;应当从职称,经济待遇等方面对技术学院(高级技术学校)教师进行评估。探索和改善以吸引和留住高级教师从事职业技术教育。

7、充分发挥企业在培养高技能人才方面的主要作用。企业要把建设高技能人才队伍作为提高核心竞争力,确保可持续发展,制定员工培训计划,创建学习型组织,建立终身培训体系的根本措施。建立定期的培训和技能考核评估体系,每年对技能培训和考核的考核人数不少于20%,以形成职工的正常技能发展通道。 。如果条件允许,请继续运营技术学校和其他培训机构。一般要进行在职培训,建立“有学徒的著名教师”制度,并对有学徒的著名教师给予一定的奖励。企业进行技术改造和项目引进时,应按项目总额的一定比例提取职业培训经费,并将其支出计入项目预算。各级国有资产监督管理部门应当与经济,贸易和劳动安全部门合作,将对技术人员的培训纳入企业经营者的任职目标,加强监督评估。省市应当建立行业和重点企业从业人员技能状况的报告制度,并定期向社会公开。对于尚未建立员工培训制度的国有及国有控股企业,且职工的技术水平低于当地或行业平均水平的,将扣除企业经营者的年薪。到2005年底,全省确定的重点企业中的高级技术工人比例应达到企业职工的10%以上,高新技术企业应占一线工人的15%以上。符合标准者将被取消比赛资格。

8、增加对高技能人才培训的投资。省级和各级财政要逐年加大对技术人员培训的投入。有必要支持“蓝领”培训计划的不断扩展和质量改进。各级必须确保将额外的20%的城市教育费用用于各种职业学校的发展。政府运营的技术学校的资金必须包括在各级财政预算中,并且应增加特殊投资。职业学校和技工学校的学费收入,按收支两条线管理。各级财政应确保全额退款,并且不能抵消财政拨款。省政府每年拨出一部分专项资金用于人才培养高技能人才队伍的建设。企业应全额提取职工教育经费,占职工工资总额的1. 5%。具有较高技术要求,繁重的培训任务和良好的经济效益的企业可以提取2. 5%,并将其计入成本支出(包括50%)中。超过%的资源用于技术工人培训劳动安全,财务雅博体育app ,审计和税务部门必须进行监督。鼓励企业办技术学校。对于规模更大,质量更高的学校,企业应支付的额外城市教育费用经审批后可以减少或免除。

四、完善高技能人才的引进和流动机制

9、国内外高技能人才的多渠道,多种形式的介绍。通过引进和学习先进的生产技术和技能,我们将引进一批人才,创造一批名牌产品,推广一批先进的经营方式技能人才队伍,加快科技成果转化和应用。新技术。建立与项目相结合的引进机制,在吸引投资时,在关键技术岗位上引进高技能人才;通过跨国公司和其他外资机构建立稳定的引进渠道。公司可以根据自己的需要设置专门聘用的高技能人才,并在国内外招聘,并可以根据操作员或高级管理人员的收入水平,设置特殊的工作津贴或实行年薪制。在引进高技术人才方面取得突出成绩的单位,予以表彰和奖励。

1 0、采取优惠政策以加快引进速度。打破引进技术人才的身份,地域限制和企业所有权的限制榴莲影视App污下载 ,将在省外,国外引进的具有高级职业资格及以上水平的技术人才作为高级专业人才,作为定居点,住房和子女的招生。有关部门积极协助解决安置和就业问题,并及时办理社会保险转移及其他手续。还可以采用灵活的出行方式来鼓励兼职服务。

1 1、完善引进高技能人才的服务体系。各级劳动和社会保障部门必须建立信息数据库,完善信息平台,掌握当地高级技术人员以上人才的状况,并定期发布供求信息。县级以上职业介绍机构必须为高技能人才设立专门的服务窗口,以实施“一站式”服务,例如就业介绍,劳动合同核查,办理社会保险手续以及代为保管档案。同时,将及时向雇主推荐国内外自愿来我省工作的高技能人才。

1 2、充分发挥市场机制在技能型人才培养和分配中的基本作用。按照科学,规范,现代化的要求,加强劳动力市场建设,培育和发展中介机构。到第十个五年计划末,全省基本建立了较为完善的劳动力市场网络体系。大中城市每年发布工资指导价,并公布不同职业和技能水平人员的工资收入水平。完善社会保障体系,减少地区与企业之间安全水平的差异,为熟练人才的合理流动创造条件。加强劳动合同管理,依法指导和规范技术人员的合理流动。

五、充分发挥高技能人才的作用

1 3、充分发挥高技能人才在生产建设和技术创新中的积极作用。原则上,企业生产经营的关键工作组(过程)应配备至少一个具有技术人员以上人员的人员。企业要积极组织高技能人才参加科技攻关和技术创新,并提供资金等支持。成果转化的收入将根据捐款额并参考科学技术人员的方法进行分配。整合高技能人才资源,使之有效地用于区域经济建设。各省,市和行业可以创造条件,建立技术人员协会,组织技术人员和高级技术人员传授技能,开展技术研究,并与行业进行人才培训和交流。

1 4、鼓励高技能的人员参与公司管理和决策。完善企业职工代表大会制度,实行民主决策。在员工代表中,高技能人才必须占一定比例。企业在重大决策中必须充分听取熟练工人的意见,在实施工资分配计划和其他福利制度时,应当征求职工意见,并按照规定执行程序。突破员工的身份界限,充分发挥技术人员在生产,管理以及技术开发和应用中的作用。

1 5、建立与栽培,使用和治疗有关的系统。企业应根据员工的技能水平和贡献做出合理的使用安排manbetx移动版 ,在评估工作和确定工作的薪资规模时要充分考虑技能水平。还可以采用其他分配形式,例如年薪制度和合同薪金,以按照规定建立和实施技能津贴。对于突出贡献的高技能人才,可以参照经营者的收入来确定收入水平,也可以实行股权激励和期权激励,并可以建立特殊津贴;企业建立职工补充医疗保险和企业年金时,应当给予高技能人才。倾斜。

六、建立和完善高技能人才评价体系

1 6、制定相关的地方法规和政府法规,大力推行职业资格证书制度,建立和完善职业能力与工作绩效的结合,国家标准与工作要求的结合,职业评价的结合和企业认可技能人才评价与认可系统。同时,将来自各职业院校的学生和来自各职业培训机构的学员纳入职业评估范围,并实行双重认证就业。逐步扩大到所有制所有制企业和个体经营者的覆盖范围。劳动和社会保障部门应当与各行业,行业部门共同制定实施办法。根据企业,大专院校和社会工作人员的不同特点,实施不同的技能鉴定工作模式。全面加强职业资格证书制度的基础工作和质量管理。逐步统一企业和政府机构的职业资格证书制度。

1 7、大力开展职业技能竞赛。各级劳动和社会保障部门必须加强整体组织和指导。各行业,企业和社团必须积极开展各种形式的技能竞赛,形成制度,通过竞赛加快对高技能人才的培养和选拔。在技​​能比赛中取得优异成绩的选手应该得到奖励,并可以得到特别的提升。

1 8、实施就业准入制度。 “第十个五年计划”期末,国家和省实施就业准入管理的各类职业,必须持有国家职业资格证书。在实现就业准入的职业工作范围内,各种职业介绍机构不得将就业机会介绍给未取得职业资格证书的人员,用人单位不得雇用。劳动保障和工商行政管理部门要依法进行监督检查,对违反规定的用人单位和劳动者处以罚款。

七、为高技能人才的成长优化社交环境

1 9、加强宣传和更新想法。要大力宣传高技能人才在经济社会发展中的重要作用和突出贡献,建立徐振超等先进模范。通过政策指导和舆论宣传,在全社会树立尊重高技能人才的良好趋势,使高技能人才成为人们普遍的向往和追求工人的目标选择,并激励广大工人以工作为基础,热爱自己的工作,并学会成为人才。为经济和社会发展贡献智慧和力量。

2 0、建立“首席技术员”系统。省,市,县,企业选拔各个领域的一流技术人才,授予他们“首席技术员”的称号,并享受高层次人才的各种待遇。在全省各级合格的经济社会组织和各种类型的经济社会组织中,开展了广泛的技术活动,成为首席技术人员,使高技能人才脱颖而出,树立了学习榜样,形成正确的方向。加强对突出贡献的高技能人才的表彰和奖励工作,完善选拔制度,逐步提高奖励标准。

2 1、进一步对技术人才实施各种待遇。有必要探索创新的政策和制度,参考助理工程师,工程师和高级工程师的评估和报酬,规范和实施对高级工人,技术人员和高级技术员的评估和报酬;高级技术学校的高级毕业生前往企业,机构和国家。在政府机构工作的人员在使用,工资和福利方面应与拥有大学学位的人员相同。省劳动保障,人事等部门要加强政策研究,探索实施方法,切实执行。我们必须重视改善对技术人才的政治待遇,重视党员的发展,模范工人的选拔,以及对高技术人才中人大和政协委员的代表的选拔和推荐。

八、加强对高技能人才队伍建设的领导

2 2、各级党委和政府要遵循人才政党管理的原则,把高技能人才队伍建设作为实施人才强省战略的重要组成部分,将其纳入人才团队建设的总体计划,加强领导和履行职责。省人才工作领导小组负责全省高技能人才队伍建设的总体规划,政策法规,宏观指导,协调服务和监督检查。各级劳动和社会保障部门要充分发挥职能,加强调查研究和具体指导,并与有关部门紧密配合,组织实施各项任务。人事,教育,经贸,财政等部门和工会组织要从各自的职能出发,发挥自身优势,共同促进高技能人才队伍的建设。

在使用,工资和福利等方面,他们与大学文凭的待遇相同。省劳动保障,人事等部门要加强政策研究,探索实施方法,切实执行。我们必须重视改善对技术人才的政治待遇,重视党员的发展,模范工人的选拔,以及对高技术人才中人大和政协委员的代表的选拔和推荐。 >

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